渋谷に急増する「ワンルームホテル」　マンション一室が宿泊施設となる実態と行政の課題

渋谷区の許可リストで多数確認された“ワンルームホテル”。分譲マンションの一室が宿泊施設として使われる現状と、防火基準や住民生活への影響、行政対応の課題を整理しました。

渋谷に急増する「ワンルームホテル」

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渋谷区の公表資料を確認すると、分譲マンションの一室を宿泊施設として届け出る「ワンルームホテル」が多数含まれていることが分かった。行政が許可を出している事実であり、住民生活や安全への影響が懸念されている。

項目	要点	数値 / 日付	出所
区内許可件数	渋谷区の公表リストに掲載	[差替：総件数] 件	渋谷区旅館業許可施設リスト
営業中件数	廃業分を除いた実稼働数	[差替：件数] 件	同上
ワンルーム割合	マンション一室を届け出た施設	約 [差替：割合%]	同上
公表日	リスト更新時点の日付	[差替：日付]	渋谷区公式PDF

渋谷のワンルームホテル増加の発覚と現状

渋谷区保健所が公開している「旅館業許可施設一覧」には、合計で [差替：総件数] 件の宿泊施設が掲載されていた。そのうち、既に廃業している施設を除くと [差替：営業中件数] 件が営業中と確認されている。

このうち、受付やロビーを備えた一般的なホテルは約 [差替：件数] 件にとどまり、残りの大部分は分譲マンションの一室を宿泊施設として届け出た形態だった。割合にすると全体の約 [差替：割合] に達する。

特に特徴的なのは、同一のマンション内で複数の部屋が個別にホテルとして登録されているケースである。例えば [差替：建物名／エリア] では、1棟の中に [差替：件数] 件のホテル許可が存在していることが確認できる。

こうした施設は大手宿泊予約サイトに掲載され、実際に利用可能な状態にある。部屋の形態は「ダブルベッド＋ソファベッド」のパターンが多く、1泊あたり [差替：金額] 円程度の価格で提供され、訪日観光客に利用されている。

渋谷区保健所に確認したところ、これらの届け出はすべて旅館業法に基づき正式に許可された施設であることが明記されている。ただし、保健所の許可情報が消防署に自動的に共有されているわけではなく、消防署側では把握が不十分な可能性もあると指摘されていた。

消防関係者の説明では、査察は対象施設を順番に回る仕組みであるため、区内に膨大に存在する小規模施設を短期間にすべて確認することは難しい現状があるという。

制度の構造と監督の限界

旅館業法では、宿泊施設を営業するには保健所の許可が必要とされている。ホテルや旅館のように専用の建築物でなくても、マンションの一室を届け出れば許可が下りる仕組みになっている。

しかし、通常のホテルと異なり、防火性能や用途変更に関する基準を必ずしも満たしていないケースが存在する可能性がある。建築基準法で定める「特殊建築物」の扱いを受けないまま運営されることにより、火災時の安全性が担保されにくい点が指摘されている。

さらに、住民の生活環境に直結するトラブルも生じている。マンション内で外国人宿泊客が深夜に出入りし、ゴミ出しや騒音を巡る苦情が寄せられる事例が報告されている。フロントが存在せず、予約から鍵の受け渡しまでがすべてネット上で完結する仕組みは利便性が高い一方で、誰が実際に利用しているかを把握しづらく、犯罪利用の懸念も拭えない。

このように、制度上の緩和と需要増加が重なった結果、渋谷区では「ワンルームホテル」が急増する事態となり、行政の監督体制の限界が浮き彫りとなっている。

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追加の背景と観光需要の影響

渋谷区では2018年の東京オリンピック準備期にホテル不足が課題となり、規制緩和が進んだことでマンション一室を宿泊施設として届け出やすい状況が生まれていた。結果としてワンルーム型施設が集中し、予定されていた制度の見直しは十分に実行されないまま現在に至っている。

さらに観光庁の統計によれば、コロナ禍後の訪日外国人客数は回復傾向にあり、短期滞在向けの宿泊施設への需要が継続している。この需要が、ワンルーム施設の増加に拍車をかけている。

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住民が取るべき対策

マンション住民が取れる対応の一つは、管理規約に「短期賃貸・宿泊行為の禁止条項」を明記することだ。また、エントランスの監視体制やゴミ出しルールの徹底を図り、苦情は記録として残す必要がある。証拠を揃えて保健所や消防に報告すれば、行政が動きやすくなる。

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届出から行政対応までの流れ

届出（マンション1室 → 保健所へ申請）
↓
保健所が許可を発行 → 施設リストに掲載
↓
宿泊客が予約サイトで予約 → 鍵の受け渡しは非対面方式
↓
住民トラブル発生（騒音・ゴミ・深夜出入り）
↓
管理組合へ通報 → 保健所・消防へ報告
↓
消防査察・警察対応
↓
是正指導 or 行政処分

よくある質問（FAQ）

Q：渋谷区の許可リストはどこで確認できますか？
A：渋谷区保健所の公式サイトに掲載されている旅館業許可施設一覧（PDF）から入手できる。
Q：通常のホテルとワンルーム施設の違いは？
A：フロントやロビー、防火性能や建築用途の扱いが大きく異なる。
Q：消防のチェックはどのように行われていますか？
A：査察スケジュールに基づいて順次確認されるが、件数が多く網羅は困難とされている。
Q：住民ができる対応は？
A：管理規約で制限を明記し、苦情を記録・証拠化して保健所や消防に提出する。
Q：投資家にとってのリスクは？
A：高収益性の一方で、防火改修や規約違反による資産価値の下落リスクがある。

まとめ

ポイント	要約
公表資料	渋谷区の許可リストに、多数のマンション一室が宿泊施設として登録されている。
課題	防火・用途変更の不足、住民生活への影響、犯罪利用リスク。
行政対応	保健所と消防の情報連携不足が課題で、体制強化が必要。
今後の焦点	制度改正と管理組合の対応、観光需要との調整が注目点。